ישראל תממן הגנה משפטית לקצינים שנתבעו בבתי משפט זרים

זכאים להגנה 
החל מהשבוע, ישראל תממן הגנה משפטית לקציניה הבכירים שמילאו את תפקידם בשירות המדינה בחו"ל ונתבעו בבתי משפט זרים. מדובר בצעד מבורך לכשעצמו, אולם יש לתת את הדעת למיגור צעדיהם של מגישי התלונות מול קובעי המדיניות בחו"ל

במאמר האחרון שעסק בנושא ב"אומדיה", קבלנו על כך שמשרד המשפטים והפרקליטות הצבאית טרם הסדירו את בעיית רדיפתם המשפטית של אלופי צה"ל בידי ארגונים רדיקליים המונעים מהם מלבצע את שליחותם בחו"ל. במאמר הובאה גם הקלטת ראיון שנערך בגלי צה"ל עם אחד הקצינים הנרדפים, האלוף במיל' דורון אלמוג. האלוף אלמוג טען בראיון ש"הנושא צריך להיות מטופל הרבה יותר ברצינות על ידי ממשלת ישראל, על ידי ראש הממשלה. הוא צריך להיות מובל מערכתית".

לא עבר חודש ונדמה ששר המשפטים חיים רמון החליט לטפל ברצינות בנושא. נוהל חדש אושר השבוע בוועדת השרים לענייני חקיקה: המדינה תממן הגנה משפטית בחו"ל לבעלי תפקידים בשירות המדינה וברשויות הביטחון, במקרה ויתנהלו נגדם הליכים משפטיים במדינות זרות. לדברי השר רמון, יו"ר הוועדה ויוזם ההצעה: "ההצעה קובעת נוהל חיוני על מנת להגן בצורה מקסימלית על בעלי התפקידים שמילאו את הוראות הממשלה, ובראש ובראשונה על אלופים במילואים וראשי מערכת הביטחון".

הנוהל החדש מחייב את המדינה במימון ההוצאות המשפטיות והוא ייעשה באחת משתי דרכים: שכירת שירותים משפטיים בחו"ל עבור הנתבע או החזר ההוצאות המשפטיות. במקרים מסוימים, הנתבעים יהיו זכאים להוצאות נלוות בהתאם לנסיבות.

על פי הדיווח באתר החדשות Ynet, במסגרת הנוהל החדש תוקם ועדה בין-משרדית לעניין ההגנה המשפטית, בראשות מנכ"ל משרד המשפטים ובהשתתפות נציג משרד החוץ, מנהל המחלקה הבינלאומית בפרקליטות המדינה, החשב הכללי או נציגו, נציג מערכת הביטחון ונציג ציבור שיימנה מנכ"ל משרד המשפטים.

כדי לקבל את המימון יידרש הנתבע להסכים מראש לשיתוף פעולה עם גורמי המדינה ונציגיה. במקרים בהם תידרש דחיפות מיוחדת יהיה רשאי יו"ר הוועדה, בהתייעצות עם מנהל המחלקה הבינלאומית בפרקליטות המדינה ונציג משרד החוץ לאשר מתן מענה משפטי מיידי לאירוע נקודתי עד לכינוס הוועדה, גם באמצעות הטלפון.

פרשת האלוף אלמוג כתקדים

בספטמבר 2005, אישרה הממשלה שהמדינה תעניק סיוע משפטי לאנשי צבא שהוצא נגדם צו מעצר על ידי מדינה זרה, בגין פעילות שעשו בעת מילוי תפקידם. ההצעה הועלתה על ידי השרה ציפי לבני, בעקבות הצו שהוצא נגד האלוף אלמוג בבריטניה.

על פי הדיווחים, משרד המשפטים הישראלי שכר את שירותיו של משרד עורכי דין בריטי גדול על מנת לייצג את אלמוג, לאחר שהוצא נגדו צו מעצר בבריטניה אליה רצה להגיע. תשעה ימים לאחר שעשה את דרכו בחזרה בטיסה מלונדון, בוטל הצו נגד אלמוג מאחר וחזר לישראל. לא זו בלבד, אלא שהצו הוצא ללא אישור היועץ המשפטי לממשלה בבריטניה.

מיצוי מלוא חומרת הדין?

יש לברך את שר המשפטים חיים רמון על היוזמה הברוכה ובנוסף יש למצות את מלוא חומרת הדין עם אותם ישראלים, כולל עיתונאים מבית, הגורמים לניהול התביעות בחו"ל כנגד מי שעושים מלאכתם נאמנה בשם מדינת ישראל ובמטרה להגן על אזרחיה.

לא יתכן שאזרח מלשן או בני משפחתו וילדיו, יזכו לאבטחה ביטחונית של צה"ל והמשטרה, בעוד הם פוגעים באלה העוסקים בהגנה עלינו. מן הראוי גם שעפ"י חוק יחול על כל אזרח זר הפועל נגד קציני צה"ל או מי משליחי המדינה, ואף על בני משפחתו, איסור להיכנס לתחומי הארץ. על הציבור הרחב לפעול נגדם, להוקיעם ולהקיאם ממחננו.

דוגמא לכך ראינו במקרה קיית מיינארד, עורכת דין בריטית שנמנתה עם המעורבים בהוצאת צו המעצר נגד האלוף אלמוג בלונדון, אשר נעצרה מיד עם נחיתתה בישראל. מיינארד הגיעה לישראל כדי להרצות בסמינר של ארגון "עורכי דין ללא גבולות", על הדרכים וההליכים להגשת עתירות נגד פושעי מלחמה ולהוצאת צווי מעצר נגדם בתחומי בריטניה. (ראו דיון בין כתבינו רן פרחי ומיכל גדו בטיעונים בעד ונגד החלטת משרד הפנים).

השלמה מצערת עם המצב

מספר שאלות עולות על ההחלטה החשובה של שר המשפטים רמון:

1. האם אישור וועדת השרים לענייני חקיקה להעניק סיוע משפטי לקציני צה"ל הנתבעים בחו"ל בגין פשעי מלחמה, נובע מתוך השלמה מצערת עם המצב?

2. האם משרד המשפטים, יחד עם הפרקליטות הצבאית, מנקים בכך את ידיהם מהמשך הטיפול בסוגיית התביעות בחו"ל נגד קציני צה"לבתמיכתם של ארגוניםרדיקליים בחו"ל?

3. במידה והתשובה לשאלות 1-2 היא שלילית, מה בכוונת משרד המשפטים לעשות בשני היבטים נוספים לטיפול חיוני בפרשה:

א'. מתי, והאם בכלל, מתכוון משרד המשפטים להגיע להבנות ברורות ומוסכמות, מול קובעי המדיניות ברחבי אירופה וארה"ב (ארצות בנות ברית עם ישראל), לפיהן חרב האיום המונפת מעל צוואריהם של קציני צה"ל בכירים תיפסק במדינות זרות,?

ב'. כיצד פעלו במשרד המשפטים עד כה במישור המשפטי-מקומי באותן ארצות בהן הוגשו תביעות, כלפיארגונים ישראלים המסייעיםלתביעות אלהמהארץ?

מדובר משרד המשפטים נמסר בתגובה לשאלות אלה כי המשרד פועל ליישום החלטת הממשלה בעניין זה מיום 25.6.06 (ההחלטה שפורטה לעיל). במילים אחרות, נכון לעכשיו אין כל ניסיון רציני של משרד המשפטים להגיע להבנות ברורות ומוסכמות עם קובעי המדיניות ברחבי אירופה וארה"ב. נמצא כי משרד המשפטים אינו פועל במישור המשפטי-מקומי בארצות בהן הוגשו תביעות, כלפי ארגונים רדיקליים המסייעים לתביעות אלה מהארץ. כמו כן נראה כי אישור וועדת השרים לענייני חקיקה להעניק סיוע משפטי לקציני צה"ל הנתבעים בחו"ל בגין פשעי מלחמה, נובע מתוך השלמה מצערת עם המצב.

לחתום על העצומה

בעקבות העלאת נושא התבעיות המשפטיות שהוגשו בחו"ל נגד קציני צה"ל לסדר היום הציבורי, אתר "אומדיה" מזכיר שוב את עצומת ה"תמיכה שלנו בקציני צה"ל". בעצומה שפורסמה לפני כשלושה חודשים, יצאנו בקריאה לציבור הרחב לחתום על מסמך המוקיע את הגופים הישראלים הרדיקליים התומכים או יוזמים חלק מתביעות אלה, המונעות מקציני צה"ל לבצע את שליחותם בחוץ לארץ. על העצומה חתמו עד כה קרוב ל-10,000 גולשים, מכל גווני הקשת הפוליטית והחברתית, והיא מוגשת בימים אלה לגורמים הרלבנטים.

להלן המאמר המקורי באומדיה כולל קישורים: